今年以來，陜西省咸陽市采取政府主導、市場化運作方式吸引企業和社會資本參與，大力加強生活垃圾末端處理系統設施建設，堅持先行完善末端處理體系、倒推中端分類運輸與源頭分類投放的“逆向”思維，構建了生活垃圾分類處理的“咸陽模式”，促進了垃圾分類處理體系高效運轉。
咸陽市采取“先找出路、再行分類”的策略，通過“社會化+市場化”運作，逐個破解垃圾分類的難題。
利用潛在合作企業自有土地、原有設施原址改造、集約環衛設施用地等方式，解決用地保障問題；整合開放市場缺口，吸納社會企業的資金和技術參與，解決垃圾分類處理設施建設投資問題。
積極爭取中、省、市政策資金支持，采取特許經營、政府購買服務等方式，在企業自主運營的基礎上，由地方財政給予穩定的處理服務補貼，解決企業盈利問題。
蕪湖海螺投資有限公司、啟迪桑德環境資源股份有限公司、陜西智享億家環?？萍加邢薰镜绕髽I先后投資垃圾分類處理設施累計超過12億元。同時整合陜西再生資源產業園危險廢物處理項目，形成品類齊全、分工協作的四類垃圾處理系統。
收運環節連接投放和處置兩端，必須根據投放模式的新變化和末端處置的新布局，優化組織、強化管理。
咸陽市通過以產生量較大、附加值較高的可回收物，帶動產生量少、收運成本高的有害垃圾清運模式，構建了獨立運行的廚余垃圾、有害垃圾、可回收物收運體系，杜絕了“先分后混”現象的發生。利用數字城管指揮平臺和運行管理信息系統，對運輸全過程實時監管。
與此同時，堅持黨政機關事業單位帶頭示范，2.8萬名黨員注冊垃圾分類平臺，組建志愿者服務隊，發揮示范引領作用，利用“學習強國”平臺推送垃圾分類政策知識。
建立主題實踐教室開展豐富多彩的活動，讓垃圾分類的理念在孩子心中生根發芽?；鶎狱h組織定期召開垃圾分類工作分析會，實行分類投放紅黑榜制度，評選分類投放優秀家庭，建設可回收物、有害垃圾智能分類投放設施，同步打造積分兌換軟件平臺?！爸v分類政策、做分類測試、填分類承諾”，垃圾分類日漸深入人心，社區群眾的政策知曉率、投放準確度進一步提高。
政府、企業、社會、公民“四個主體”相互配合，形成“共建、共治、共享”的治理格局，為垃圾分類市場化運作營造了良好氛圍。
中省媒體以《咸陽：打通源頭、中端、末端，“四分類”體系基本建成》《以“逆向”思維構建垃圾分類“咸陽模式”》為題，報道推廣咸陽市垃圾分類工作經驗。
咸陽市基本完成全國垃圾分類重點城市階段性目標。目前，主城區公共機構垃圾分類覆蓋率100%，居民小區分類覆蓋率99%。（李石）
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