近年來,陜西省漢中市勉縣人民檢察院積極推進生態環境保護檢察,以濕地生態保護為切入點和著力點,持續加強公益訴訟監督,探索構建“4321”濕地生態保護工作模式,推動縣域濕地生態保護工作持續向好發展。2019年以來,共辦理濕地保護領域行政公益訴訟案件82件,治理河道管理范圍內違建建筑物23處,治理生活污水、畜禽養殖污水違法排污口5處,清理固體廢物、建筑物料等1萬余方。督促違法行為人放生魚苗3萬余尾,賠償生態損害賠償金25萬余元。
建強四支隊伍,提升檢察監督戰斗力。建立檢察公益訴訟專業辦案團隊,有序推進濕地生態保護專精化。建立特邀檢察官助理隊伍,將專業知識、執法經驗與檢察公益訴訟濕地生態保護工作全面融合。招募建立“益心為公”志愿者隊伍,33名志愿者積極提供破壞濕地違法問題線索11條和專業咨詢3次,推動提升監督效能。成立宣傳團隊,大力宣傳濕地保護法律法規、檢察助力濕地保護工作動態。
建立三項機制,推動保護工作常態化。建立“河(湖)長+檢察長”“林山長+檢察長”及“陜西漢中蔥灘國家濕地公園生態保護”三項協作工作機制,充分發揮基層河湖長、林山長一線優勢,有力延伸濕地保護檢察觸角。在蔥灘國家濕地公園建立檢察公益訴訟保護基地,推動協作保護機制落地生根,為全省唯一森林沼澤濕地筑起檢察保護防線,震懾潛在破壞濕地生態違法行為。
聚焦兩大領域,深耕濕地保護主戰場。圍繞河流濕地和森林沼澤濕地,結合檢察“雙進”工作,暢通線索受理渠道,走訪排查破壞濕地違法問題,發揮檢察公益訴訟職能。深入調查研究,總結分析發現河流濕地內亂堆亂放生活垃圾等高發、頻發破壞濕地行為,針對性地探索依托河湖長制、林山長制,建立濕地保護縣鎮村三級管護聯動網絡,推動落實屬地鎮村濕地保護責任。
錨定一個目標,匯集濕地保護向心力。深入推進濕地保護專項監督,向縣委專題報告、報送濕地生態保護檢察建議,推動行政機關落實檢察建議、依法履職監管,形成濕地保護更強合力。目前,全縣各級各部門和各界群眾積極舉報破壞濕地生態違法問題線索,初步構建起共治共享的大濕地保護工作新格局。(通訊員 吳海榮 王浩)
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