陜西省咸陽市涇陽縣地處陜西省關中腹地,是中華人民共和國大地原點所在地。近年來,涇陽縣深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,通過自然資源節約集約示范縣創建工作,全面掌握礦產資源節約集約利用水平,挖掘節約集約模式創新、技術創新、制度創新和管理創新,進一步深化礦產資源開發整合,調整礦產開發結構,推動產業升級,全縣自然資源得到高效、集約、綠色開發利用。
加大礦山治理及生態修復力度
自2009年起,涇陽縣持續對北部沿山采石企業進行全面整治,將原有的143家采石企業壓縮到47家;2011年,又將47家采石企業整合到18家;2015年,對18家采石企業及2家水泥生產企業進行了全部關閉取締、拆除和清理,僅保留4家持證采石礦山企業;礦權面積由原來的31.35平方公里下降到2.9753平方公里,礦山產能由年開采900萬噸上升為1420萬噸,實現了“兩降一升”(礦山數量下降、礦權面積下降、礦山產能提升)。2017年,涇陽縣對技術落后、土地利用率低的34家粘土磚廠進行了關閉、取締,同時結合涇陽縣實際及市場需求,在土源豐富的源坡地帶新設立7處礦權,通過拍賣的方式予以出讓,實現了粘土資源的節約集約利用和規模開發。

涇陽縣將“旱腰帶”變為“綠腰帶”
渭北“旱腰帶”生態破壞嚴重,企業違法無序采石問題突出。涇陽縣以督察為契機,迅速行動,自此拉開了渭北“旱腰帶”生態修復工作的序幕。北仲山是渭北“旱腰帶”上的一座重要山脈,對于這里的礦山生態修復,涇陽縣大膽探索,嘗試將建筑垃圾用于礦山治理。這一模式,有效緩解了礦山修復帶給地方政府的經濟壓力。不僅如此,它還解決了當地因舊城改造衍生的建筑垃圾消納難題,減少了修復過程中對山體造成的二次破壞。
如今,涇陽縣“旱腰帶”區域的農業、旅游業正在蓬勃發展,葡萄、花椒、元寶楓等種植已初具規模,沿“旱腰帶”東有龍泉公社、中有安吳青訓班、西有鄭國渠風景區,沿途賞花、水果采摘的旅游模式已初步形成。四季景不同,四季果不同,昔日的“旱腰帶”正在悄然變成“綠腰帶”。
加快綠色礦山建設步伐
綠色礦業發展成效顯著。2022年底,涇陽縣4家持證采石企業中有3家企業已被納入省級綠色礦山建設庫,礦山“三率”水平達標率91%。同時,涇陽縣嚴肅查處違法開采企業,嚴格實施監督檢查,對拒不執行礦山開發利用方案、礦山地質環境恢復治理與土地復墾方案的礦山企業及時督促整改,對拒不執行整改的礦山企業采取停產、關閉等相應的措施。
持證礦山企業嚴格按照“邊開采邊治理”的原則,落實礦山環境治理恢復保證金制度,礦山生態修復水平進一步得到提升。

蔡家溝礦區鋼絲圍欄復墾固土法

蔡家溝礦區飄窗刻槽種植技術
冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司蔡家溝礦區水泥用灰巖礦綠色礦山建設項目,積極探索邊坡治理技術,先后采用多種施工工藝,有效改善礦區生態環境;重視土壤改良,為增加巖層土壤覆蓋后養分供給,通過購買農家有機肥用于綠化;勇于探索,重視新工藝的引進,始終將礦山開采和環境保護工作進行融合,切實做到“邊開采、邊治理”。
提升礦產開發區利用水平

Φ3.8m×11m磨機系統工藝流程
陜西聲威建材集團有限公司Φ3.8m×11m聯合粉磨系統改造實踐,針對Φ3.8m×11m水泥聯合粉磨系統中存在的輥壓機做功差、V型選粉機選粉效率低、磨內通風不良等問題,采取了一系列優化措施,改造后產量提高、電耗降低、水泥性能明顯改善,社會效益和經濟效益突出。并在原有用地基礎上通過改造實踐,提高單位用地產量及土地利用率,使有限的土地資源得到最佳利用,進一步促進土地集約利用。
近年來,涇陽縣始終堅持以習近平生態文明思想為指導,堅持“節約集約、保護優先、節約優先、自然恢復為主”的方針,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,全面節約和高效利用自然資源,強化政策整合和體制機制創新,統籌保護資源、保障發展和維護群眾權益的關系促進自然資源高效配置和合理利用,推動生態文明建設和經濟高質量發展。下一步,涇陽縣將以自然資源節約集約示范縣創建為契機,積極引導示范縣探索自然資源節約集約模式創新、技術創新和管理創新,持續發揮典型示范引領作用,加快提升全縣自然資源節約和高效利用水平。



