今年以來，江西省景德鎮市浮梁縣持續推進“法律明白人”培養工程，將建設一支高素質“法律明白人”隊伍，作為有效推進基層民主法治進程的重要抓手。在遴選、培育、管理和服務等關鍵環節上，有效形成選優、示范、提質“三步工作法”，充分發揮“法律明白人”在基層社會治理、普法宣傳、公共法律服務、矛盾糾紛化解、參與社會治理等領域的積極作用，助推鄉村治理體系和治理能力現代化擴面提質。
高標選優，筑牢基層法律人才庫在選配“法律明白人”過程中，浮梁縣注重堅持“兩優”原則，一是堅持好中選“優”，對縣、鄉、村三級分級登記建檔后適時調整、增補，將既有法律知識又有一定社會威望的、熱衷于公益事業、社會責任感強的基層黨員、村干部、法律工作者、“五老”等人員吸收到“法律明白人”人才庫。二是堅持分級培“優”。持續開展法治培訓，通過縣級舉辦全縣“法律明白人骨干”培訓、鄉鎮開展轄區村“兩委”“法律明白人”培訓、村級組織“法律明白人”自學“縣鄉村”同步分級培訓，不斷提升“法律明白人”培養工程質效。
目前，全縣共培養“法律明白人”41068名，覆蓋全縣16個鄉鎮、166村（社區），實現每個村（社區）總戶數50%以上的“法律明白人”培養目標，其中“法律明白人”骨干4233名全部登記在冊。示范引領，基層糾紛矛盾調處多元化浮梁縣因地制宜，精準引導，精心打造“法律明白人”示范崗。
近年來，“景漂族”在湘湖鎮開設了數百家陶瓷作坊、工作室，陶瓷作品版權爭議糾紛逐年增多，而大多數“景漂族”未申報知識產權專利，給化解糾紛帶來了一定難度。湘湖鎮“法律明白人”劉傳勝，是一名有著二十多年工作閱歷的人民調解員，化解類似糾紛經驗豐富。在向當事人宣傳國家專利法律法規知識，引導業主用法律武器維護合法權益的同時，動之以情、曉之以理，化冰雪為暖流，經他調解的無數起糾紛，未出現一起反訴情形。既講清法律法規又兼顧地域風俗特點，有機結合，多元化解鄉村鄰里糾紛和矛盾，是浮梁縣基層社會治理逐漸形成的特色工作法。
勒功鄉滄溪村與安徽省祁門縣僅一河之隔，該村退休村支書朱**牽頭成立了一支“老朱”志愿服務隊，承擔起義務收集社情民意、幫助孤寡老人代辦事項、開展守望互助、矛盾糾紛調處和邊界聯調等工作，2021年以來，“老朱”志愿服務隊積極參與各類矛盾糾紛化解29件，成功調解28件，成功率達96%，在當地逐漸有了一定知名度和影響力。
近年來，浮梁縣“法律明白人”示范崗的引領作用日益顯現，涌現出一批基層典型案例，如西湖鄉“四聯”工作法、浮梁鎮“茶語連心”等，成為基層社會治理體系中不可替代的新生力量。提質擴面，探索基層社會治理新模式抓實“法律明白人”培養工程，提質是關鍵。
浮梁縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在基層社會治理中推動注入更多法治力量，在探索和完善“法律明白人”培育管理、服務和考核機制上不斷賦能發力。一是提升參與社會治理質量。主動對接基層人民法庭，開通“法庭開放日、普法新體驗”模式，通過法官的以案釋法，進一步增強“法律明白人”的法治思維和法律專業實效性培訓；通過邀請法官與“法律明白人”座談的方式，探討基層治理中遇到的矛盾糾紛如何化解的技巧，將理論與實踐有機結合，進一步增強了“法律明白人”的業務水平，有效激勵了“法律明白人”參與鄉村治理體系和治理能力現代化建設的主動性和穿透力。二是提高基層法律服務面。以校地融合為契機，借助屬地內景德鎮陶瓷大學和景德鎮學院兩所高等院校的師資力量，聘請院校法學系的師生擔任16個鄉鎮及各行政村的常年法律顧問，村級法律顧問覆蓋率為100%。村（居）法律顧問與“法律明白人”結對幫扶聯動合作，開展法律講座、法律咨詢、法律援助等公共法律服務，由“法律明白人”和法律顧問“專家”坐診處理涉法涉訴服務，極大地增強了基層公共法律服務的業務針對性和實效性。（供稿單位：江西省景德鎮市浮梁縣司法局）
