黃河之畔的發展新篇：山西吉縣黃河大合唱農文旅融合發展示范區鄉村振興項目典型案例
吉縣黃河大合唱農文旅融合發展示范區是山西省重點打造的鄉村振興項目，旨在通過挖掘和傳承紅色文化、發展特色產業、完善基礎設施等一系列舉措，推動農業、文化和旅游深度融合。在高質量黨建引領和政策支持下，充分發揮人民主體作用，夯實示范區蘋果產業基礎，促進示范區鄉村旅游發展，提升示范區人居環境面貌，形成“紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態”產業融合發展新格局，使吉縣的果業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。
案例背景
吉縣全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于加快革命老區振興發展、全面推進鄉村振興的重要指示精神。堅持綠色發展，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推行綠色生產生活方式、推動經濟轉型發展，實現黃河流域生態保護和高質量發展。以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，扎實做好“三農”工作，立足優勢，揚長避短，突出“特”字，發展有機旱作現代農業。探索“三產”融合發展，走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。吉縣地處山西省西南部、呂梁山南端、黃河中游東岸，其歷史文脈悠長，旅游資源豐富，黃河文化、紅色文化、蘋果產業等特色資源得天獨厚。然而，過去由于產業結構單一、基礎設施落后等問題，制約了當地經濟的發展。
近年來，隨著鄉村振興戰路的深入實施，吉縣縣委、縣政府高度重視農文旅融合發展，積極謀劃，科學布局，2023年，吉縣黃河大合唱農文旅融合發展示范區成功申報，以示范區建設為契機，充分發揮中央專項彩票公益金的支持和杠桿作用，助力黃河流域農文旅融合高質量發展。
主要做法及成效
吉縣以提升農民生活水平為根本，以展現農村生態魅力為特色，以賡續紅色血脈為引領，依托優美山水風光、利用傳統人文資源、融會生態農業，形成“紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態”產業融合發展新格局，促進當地經濟發展。
強調科學規劃，明確示范區項目發展方向
吉縣縣委、縣政府高度重視規劃工作，注重科學布局，將農業、文化、旅游等產業進行有機整合，編制了《山西省臨汾市吉縣黃河大合唱農文旅融合發展示范區鄉村振興項目實施方案》。該方案明確了示范區的總體目標、功能定位、空間布局和發展路徑，為示范區的建設提供了科學指導。在規劃過程中，吉縣注重突出地方特色，以黃河文化為內涵，以蘋果產業為基礎，以鄉村田園為載體，構建了“—區、一核、多點°的空間結構布局。
突出科技引領，夯實示范區蘋果產業基礎
示范區在建設中，注重發揮科技的引領作用，建設蘋果高質量發展研究院和優質品種研發基地、良種苗木繁育基地“一院雙基地”，引進國內頂尖專家教授、博士團隊，研發具有高產、優質、抗病等優良性狀的種質，年培育雙脫毒抗重茬矮化苗木20萬株以上，為進一步完善吉縣蘋果產業鏈條、推進吉縣蘋果產業升級換代奠定堅實基礎。同時，聚焦標準化、規?；?、集約化、機械化、數字化，建設蘋果現代高效示范園、特色產業基地，推行矮化密植輕簡化管理模式，配套建設蘋果產業基礎設施，示范帶動全縣蘋果產業提質升級。
布局多元業態，促進示范區鄉村旅游發展
示范區依托壺口景區每年179萬人次的游客量，建設黃河大合唱生態寫生基地，構建寫生研學產業體系，結合黃河沿線生態環境、美麗鄉村，將黃河文化弘揚與公共文化服務高質量發展相結合，舉辦“大吉520”黃河英雄會、音樂啤酒節、書法攝影等各類文化節慶活動，打造黃河風情主題項目，彰顯文化自信；建設黃河大合唱藝術中心，開展《黃河大合唱》等展演活動，形成文旅融合新業態；建設“和美真村·花世界”露營地、“黃河風味特色美食+黃土高原鄉村風貌”主題村落，打造鄉村旅游新場景，推動形成示范區內全域旅游“循環圈”。
完善基礎設施，提升示范區人居環境面貌
深入踐行“千萬工程”經驗做法，采用“集中處理+分散處理”的模式，因地制宜建設污水處理設施，實施鄉村振興農村生活污水處理示范項目，實現農村廁改、雨污分流、污水處理站、中水資源化利用“四個全覆蓋”，逐步徹底解決農村生活污水欠賬問題，改善人居環境。實施黃河旅游廊道和部分通村公路改造工程，改善沿線村容村貌，優化旅游服務供給、提升基礎設施水平，全面推動示范區鄉村振興。建設游客服務中心、數智中心、生活中心等旅游設施，提升旅游服務水平，為游客提供更加便捷、舒適的旅游體驗。
實現全程參與，突出示范區農民主體地位
在示范區建設中，始終堅持人民主體地位，充分尊重村民的意愿和利益。通過召開村民大會，聽取村民意見等方式，廣泛征集群眾的意見和建議，讓群眾智慧、村民意愿融入示范區建設的每一個環節，凝心聚力、群策群力，全方位、全流程、全過程參與示范區建設，使得每個項目順民意、合民心。搭建社會參與平臺，加強組織動員，構建政府、市場、社會協同推進的鄉村振興參與機制。工程建設廣泛使用本土務工人員參與施工、監督，項目后期管護運營增設就業崗位助農益農，使群眾多渠道、多角度、多方面深入參與到示范區建設中，營造良好社會氛圍。
經驗啟示
中央專項彩票公益金項目的實施需緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足實際、因地制宜、科學規劃，創建工作要堅持高起點謀劃、高標準推進、高水平落實。
要以堅持黨建引領為根本，把黨的領導貫穿始終
在全面推進鄉村振興、加快革命老區振興發展的過程中，吉縣始終把加強黨的領導放在首位，堅持在高站位、大格局、寬視野中謀劃和推動。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過加強黨組織建設、完善黨建制度等措施，提升了黨組織的凝聚力和戰斗力。
要以政策引導支持為動力，為發展破除障礙添活力
全面實施鄉村振興戰略，要始終堅持對國家支持政策的研究和轉化，將主題教育學習成果轉化為政策研究成果，將政策研究成果轉化為基層落地落細的行動指南，利用好國家支持政策的延續性和全面性，更好促進農業農村現代化。
要以傳承歷史文化為支撐，為振興發展注入精氣神
吉縣革命老區的底色越擦越亮，這是珍貴的精神財富，更是巨大的發展助力。要在弘揚和宣傳黃河文化、大河文明、紅色文化精神中固本強基，進一步補足干部群眾精神之“鈣”，推動歷史文化入腦入心，為革命老區鄉村振興發展賦予獨特內涵。
要以人民主體地位為核心，讓發展成果更多惠民生
吉縣通過深入了解群眾需求、解決群眾困難等方式，提升了群眾的獲得感和幸福感。同時，吉縣還注重發揮群眾的主體作用，項目建設全程健全群眾參與機制，完善群眾監督機制，統籌考慮產業發展和群眾就業，尊重群眾的首創精神，維護群眾切身利益，滿足群眾多樣需求，提高農民的主體性和內生動力。
要以科學規劃布局為前提，用科學指引發展新方向
鄉村振興是綜合性系統工程，要提前謀劃策劃，反復征求并融合各級各部門意見建議，緊抓政策資金支持及社會資本投資機遇，合理選擇適合鄉村未來發展的特色產業和發展模式，全力推進五大振興關聯耦合發展，努力建設完整自主的經濟運營體。同時，吉縣還注重與周邊地區的協同發展，通過加強區域合作、實現資源共享等方式，提升了示范區的整體競爭力。
要以推動產業融合為重點，讓產業發展邁向新高度
吉縣在示范區建設中，注重農文旅深度融合。通過舉辦各類文化旅游活動、開發旅游產品等方式，實現了農業、文化、旅游的深度融合和協同發展。這種發展模式不僅提升了示范區的知名度和美譽度，也促進了當地經濟社會的多元化發展。
要以健全聯農帶農為根本，不斷拓寬農民增收渠道
要發揮好中央專項彩票公益金項目的引領和示范作用，增加其經濟效益和社會效益。進一步整合好各類項目資源，釋放土地、資金、人才等鄉村振興關鍵要素的活力，讓村民和村集體主動投入到革命老區的振興發展中。要不斷壯大村集體經濟，拓寬群眾增收路徑，健全完善聯農帶農機制，把農產品增值收益留在農村、留給農民。
結語
山西吉縣黃河大合唱農文旅融合發展示范區是鄉村振興戰略的重要實踐之一。未來，吉縣將繼續發揮彩票公益金的積極作用，以示范區建設為抓手，加快構建農文旅融合發展的體制機制和政策體系，吸引人才聚集和資源聚集，最終實現三產融合，實現共同富裕，推動鄉村振興戰略的深入實施，為當地群眾創造更加美好的生活。
（曹春花）
