晨霧未散時，站在大雁塔頂眺望，秦嶺像一幅水墨屏風橫亙在天際。這座被歷代詩人反復吟詠的山脈，以逶迤峰巒劃開長江與黃河，和合南北，將溫潤與莽蒼同時饋贈給三秦大地。
在陜西省的版圖上，秦嶺如一條蒼龍蜿蜒而過，途經寶雞、渭南、西安、漢中、安康、商洛六市。寶雞境內的太白山巔留存著第四紀冰川遺跡，渭南段的華山絕壁鐫刻著“奇險天下第一”的傳奇，商洛的金絲峽藏著秦巴山區最后的原始森林。而西安，這座十三朝古都始終與秦嶺保持著最親密的對話——終南山支脈像母親環抱嬰兒般將長安城托起，源自秦嶺北麓的灃河、澇河、浐河、灞河，編織出“八水繞長安”的盛景。
秦嶺給予西安的不僅是地理屏障與水源滋養，更塑造著城市的精神品格。王維在輞川別業繪就“空山新雨后”的禪意、子午道上疾馳的荔枝蹄痕烙下盛唐的溫度、太乙宮遺址的殘碑仍傳遞著漢武帝祭天的肅穆。如今，秦嶺山腳下已生長出國家版本館的現代建筑群，玻璃幕墻倒映著亙古青山。當暮色浸染秦嶺七十二峪，西安這座與山脈同呼吸的古城，仍在續寫著跨越三千年的天地長卷。
懲治環境污染犯罪護佑秦嶺生態安全
大山深處，白雪皚皚。在褪去了春的稚嫩、夏的幽靜、秋的繁盛后，冬季的秦嶺更顯巍峨冷峻。
犯罪嫌疑人在秦嶺深處一廢棄金礦洞從事非法“洗金”作業，現場遺留劇毒物質
作為某環?？萍脊痉ǘù砣说氖Y某，將環境保護置之腦后，知法犯法，伙同他人，預謀通過非法“洗金”作業在秦嶺深處一廢棄金礦洞內獲取不法利益。蔣某等人通過精密謀劃，將非法購買的劇毒氰化鉀及氫氧化鈉，運至秦嶺某峪內的礦洞內，在沒有任何防滲漏措施的情況下將混合的劇毒溶液噴涂到廢棄金礦的洞壁。廢液通過礦洞地面挖出的溝道排入收集池循環使用，部分廢液通過礦洞壁兩側的滲水渠直排至礦洞外，礦洞內外及附近水質逐漸被氰化物污染，危險悄悄籠罩了這片原本純凈美麗的大山……2020年1月9日，蔣某等人在礦洞外發現腳印，為掩蓋罪行，匆忙將130余袋的危險物質及170余桶的廢液等物撕毀標簽后隨意丟棄在礦洞內，然后慌忙從山中逃脫。
西安市長安區人民法院辦案法官冒雪前往案件現場查看情況
公安機關經過緊張的前期調查工作，立即對蔣某等人展開了抓捕。經過現場勘查，蔣某等人的非法操作造成大量劇毒物質外泄、滲透，嚴重污染環境。春節將至，天氣即將回暖，氣溫上升，污染物很快會隨著松動的泥土和融化的雪水加速下滲，屆時將會對附近村民及生態造成更加不可逆轉的危害，污染處置工作刻不容緩。對此，相關部門迅速介入，立即對現場礦洞內巷道的沾染物及遺留的廢棄物進行無害化處理，為此花費檢測、處置費用113萬余元。
隨著抓捕和調查處置工作的結束，案件被移送到西安市長安區人民法院，蔣某等五名被告人認罪，但對公訴機關一并提出的附帶民事公益訴訟部分賠償一百余萬元的處置費不認可。合議庭經過討論，認為五被告人犯罪事實清楚，證據確實充分，已構成犯罪。但除了定罪量刑，法官們考慮的仍有很多，其中113萬余元的生態環境修復費用是案件處理的重中之重。合議庭仔細審查每一份證據，數次對案件細節進行討論，對處置方式及費用的計算、支付情況等逐一審查，法院最終認為本案相關部門處置方法、費用及計算均合理得當，應予支持。
最終，西安市長安區人民法院一審以非法買賣、運輸、儲存危險物質罪、污染環境罪對蔣某等五人數罪并罰，判處五年五個月至一年十一個月不等的有期徒刑，沒收違法所得，并處罰金；判決五被告人連帶賠償生態環境監測和修復費用113萬余元，并公開賠禮道歉。宣判后，部分被告人提出上訴，西安市中級人民法院經過二審審理，裁定維持一審判決。
西安市中級人民法院與西安市秦嶺生態環境保護行政部門召開聯席會議，并開展“司法巡山”活動
近年來，西安法院通過刑事司法手段對涉秦嶺破壞案件的雷霆打擊，彰顯著“刑責治污”的法治決心，更重塑著“破壞必究”的社會認知，讓“破壞秦嶺必受嚴懲”的法治觀念深入人心，多起案件的高質量辦理，體現了刑事司法在秦嶺保護中的獨特價值。通過簽署《打擊破壞秦嶺生態環境違法犯罪行刑銜接工作辦法》，建立“行刑銜接”機制，實現與檢察機關、生態環境部門線索的雙向移交，確保工作銜接順暢，做到銜接工作制度化、常態化。
開展巡回審判守衛秦嶺青綠
2024年底，由最高人民法院主辦的第二屆秦嶺生態環境司法保護工作會議在西安市周至縣召開
“山曲曰盩，水曲曰厔”。周至縣是全國重點生態功能區和西安市主要水源地，南依秦嶺、北瀕渭河，以山曲水折而得名。周至縣轄區中的三分之二屬于秦嶺山區，1988年，就成立了陜西周至國家級自然保護區，主要保護對象為金絲猴等珍稀動物及其生存環境。在秦嶺的深處，懸崖峭壁間，生長著一種珍貴的柏木根。它們是歲月的杰作，每一株都有著獨特的形態，是大自然鬼斧神工的體現，有著獨特的美感，具有一定的經濟價值。因此，也吸引來了犯罪分子貪婪的目光。
西安市周至縣法院巡回審判盜挖柏木根一案，群眾們聚精會神地聆聽
2023年12月31日，羅某某等7人在高額利潤的驅使下，悄然聚集在周至縣王家河溝的山腳下。他們帶著專業工具，搜尋著柏木根的蹤跡，一場罪惡的盜挖行動就此展開。柏木根深深扎根于懸崖峭壁，挖掘難度極大。他們費力地鏟著周圍的泥土，用鋸子一點點鋸斷較粗的根部，每一下動作都帶著急切與貪婪。每次盜挖成功后，負責運輸的人會在約定地點等待，將挖掘出的柏木根小心搬運到車上，沿著崎嶇山路運往藏匿地點。從2023年12月31日到2024年2月6日，羅某某等人多次在王家河溝內山坡盜挖柏木根，自以為神不知鬼不覺。2月6日，他們像往常一樣，將盜挖的柏木根搬運到主道路旁的車內，就在他們準備駕車離開時，警笛聲驟然響起，一群警察如神兵天降般出現在面前，警察迅速上前，將他們控制住。
羅某某等人的盜挖行為，嚴重影響了林區生態環境，大量柏木根被挖走，山體植被遭到破壞，水土流失風險大增，曾經郁郁蔥蔥的山林變得滿目瘡痍。他們的行為也給林區治安帶來極大隱患，讓周邊居民人心惶惶。最終，這起案件被移送至陜西省周至縣人民法院。法院經過詳細審理，認為被告人羅某某等7人以非法占有為目的，伙同他人多次盜挖國有柏木根出售，數額較大，其行為已構成盜竊罪，且系共同犯罪。根據相關法律規定，分別判處七人拘役四個月至有期徒刑八個月不等刑罰，均并處罰金。周至法院對該案開展巡回審判，庭審現場座無虛席，群眾聚精會神地聽著法官宣判。法官嚴肅地講解案件經過和法律依據，每一個字都如同重錘，敲打著在場每個人的心。
環境資源案件，如何讓審判更有深度？西安法院通過將審判庭“搬到”案發地開展巡回審判，讓群眾零距離參與司法，讓司法更接地氣，群眾生態保護意識逐步提升，物種多樣性持續恢復，這樣才能發揮“審理一案，護綠一片”的作用，環資案件“巡回審判”的司法保護生態效果才能充分體現出來。
延伸司法職能注重預防修復
西安市鄠邑區人民法院辦案法官現場查看涉案土地復耕復種情況
秦嶺腳下，西安市鄠邑區西北，古老的澇河與渭河在這里匯聚，沖積出一片肥沃且茂盛的土地，它承載著附近村民們對未來的憧憬。
1998年3月20日，西安某實業有限公司與鄠邑區某村民委員會簽訂《土地承包合同》，約定承包部分土地用于經營種植或養殖業，承包期限25年，后雙方又簽訂《土地承包合同補充協議》，將承包期限再延長5年，西安某實業有限公司的法定代表人馮某某2011年5月26日與鄠邑區某村民委員會簽訂《協議書》，自此，馮某某承接了這片土地承包合同及補充協議中承包方的權利與義務。起初，這片土地還包含著光芒與生機，然而好景不長，隨著時間的推移，馮某某因事務繁忙開始漠視對這片土地的管理。在利益的驅使及誘惑下，一些不法分子開始盯上了這片土地。夜晚，當村民們都沉浸在夢鄉中時，大型卡車偷偷地駛入這片土地。車上滿載著建筑渣土和垃圾，伴隨著機器的轟鳴聲，這些垃圾被隨意傾倒在土地上。不僅如此，一些不法分子還偷偷地在承包地上盜挖砂石。他們手持工具，瘋狂地挖掘著，每一下都像是在刺痛這片土地的“心臟”。土地逐漸變得千瘡百孔、滿目瘡痍。
2021年7月6日該村委會起訴請求解除《土地承包合同》。鄠邑區人民法院經過審理，認為本案所涉農業用地長期、反復遭到不法人員掠奪性的破壞，與馮某某長期看管不力，未采用有效管控措施之間存在因果關系。最終，法院作出了解除案涉合同、馮某某向原告返還132畝土地的判決。
判決之后，鄠邑法院還向有關責任單位發出了司法建議。建議加強土地保護的力度，通過安排人員值守或不定期巡查、鼓勵群眾舉報等多種舉措，加強對所轄土地的看護、監管；加大對土地資源保護的宣傳力度，通過懸掛宣傳標語等方式，營造保護土地資源的良好社會氛圍；及時對遭受破壞的土地進行復耕復種；加大與資規、環保等部門的協作聯動力度，聯合開展對砂坑復耕復種行動，力爭做到合理利用土地資源。
環境資源案件審判中，重修復是根本，懲罰并非最終目的，修復生態環境才是人民法院追求的目標。秦嶺區域內的耕地保護事關糧食安全、生態安全和社會穩定。對在秦嶺區域內非法占用農用地進行挖土取石的行為，西安法院始終注重預防和修復理念，為耕地安全筑牢“司法屏障”。
完善企業破產服務機制護航秦嶺明珠經濟發展
寧陜縣地處秦嶺腹地，素有“秦嶺之心”的美譽，這里的森林覆蓋率高達90.2%，位居全國第一，承載著維護生物多樣性、保障秦嶺生態安全的重要使命。
然而，自2016年開始，卻有一座十九層高的爛尾樓灰禿禿地矗立在這綠水青山之下，裸露的水泥墻橫亙在進入縣城的必經道路上，給前來寧陜的旅客留下了突兀的印象，這座建筑曾經像一根刺一樣，刺進了環境之中，也刺進了當地人的心中。陜西鑫潤泰實業有限公司原本要在此打造一座星級旅游度假酒店的項目，酒店命名為“森林大酒店”，但由于資金鏈的意外斷裂，該地產項目在2016年之后陷入了漫長的爛尾狀態。隨著項目的爛尾，多起與項目相關的訴訟案件、執行難題以及群眾上訪事件接連爆發。寧陜縣人民法院將涉及該公司的多起執行案件統一移送至西安市中級人民法院進行破產審查。西安市中級人民法院除了破產事務，將當地投資群眾的安撫和后續建設時的環境保護也作為重點來對待，果斷協調寧陜縣政府、縣委政法委，建立府院聯動機制共同解決。在各方合力下，最終185戶債權人參與破產財產分配，職工債權、建設工程債權、稅款債權清償率為100%，普通債權清償率為25%，化解了61件執行案件和133起潛在債權糾紛。2024年8月15日，爛尾樓已煥然一新，重新更名為“祥洲大酒店”，在酒店的規劃與設計上，充分融入了綠色、環保、低碳的理念，力求與自然景觀和諧共生，讓每一位到訪的客人都能感受到寧陜秘境的獨特魅力與生態價值。
祥洲大酒店(原森林大酒店）舊照
“祥洲大酒店”開業后，煥發出勃勃生機
從昔日“秦嶺森林大酒店”項目留下的滿目瘡痍，到如今在司法力量的精心呵護下，“祥洲大酒店”煥發出勃勃生機，這一轉變過程如同一部跌宕起伏的史詩，記錄著司法人員以智慧為筆、以勇氣為墨，書寫的正義篇章。西安法院通過發揮破產審判的市場出清和救治功能，既解決了保護區內企業的歷史遺留問題，又促進了產業轉型升級，兼顧環境保護和社會責任，為秦嶺自然保護區綠色發展提供了有力司法保障。
展望
西安市中級人民法院聯合秦嶺國家植物園、西安市秦嶺生態環境保護管理局在秦嶺國家植物園設立秦嶺生物多樣性司法保護基地
西安市中級人民法院與西安市秦嶺生態環境保護行政部門在西安市動物園聯合開展宣傳活動
西安市中級人民法院與西安市秦嶺生態環境保護行政部門召開聯席會議，并開展“司法巡山”活動
秦嶺陜西段處于中國版圖的腹心地帶，這里是當之無愧的大秦嶺生態核心所在，擁有豐富的生物多樣性和珍貴的野生動植物資源。如今的秦嶺陜西段，已成為中國最“綠”的區域之一，這兒無山不清，無水不綠，生命的律動時時刻刻在山間奔涌。西安法院自覺扛起秦嶺生態環境保護的政治責任、社會責任和司法責任，將生態修復理念貫穿始終，依法嚴厲打擊涉嫌破壞秦嶺生態環境違法犯罪，積極實行就地巡回審判，做到“審判一案，教育一片”，打通生態司法保護的“最后一公里”。西安法院將始終堅持系統保護，強化協同共治，不斷織密山水相依司法保護網，完善落實全方位、多層次、多角度的“1128”秦嶺生態司法保障體系。嚴格落實最高人民法院關于探索建立與行政區劃適當分離的環境資源案件管轄制度，先行先試，打造環資審判“秦嶺品牌”，切實當好秦嶺司法衛士，共守秦嶺綠水青山，永葆秦嶺和諧美麗！
