【編者按】巍巍秦嶺，中央水塔。地處秦巴山區腹地的商洛，曾經是“靠山吃山”傳統發展路徑的典型代表。如今，這里卻以系統化改革推進生態產品價值實現，用“生態貸”盤活綠色資產，以GEP核算摸清生態家底，讓木耳、泉水、氣候都成了“搶手貨”，蹚出了一條從“綠水青山”到“金山銀山”的系統性轉化新路。這片曾經的生態屏障區，正在用自己的創新實踐，為新時代推動綠色發展、建設美麗中國提供鮮活生動的“商洛樣本”。
這是一卷以青山為底、用綠水暈染的生態長卷。商洛深居于華夏祖脈秦嶺的懷抱，這里的層巒疊嶂不是發展的阻隔，而是最為堅實的綠色屏障與生態基座。呼吸之間，是林木的清香與富氧的空氣；舉目所及，是綿延的翠色與澄澈的江河。綠色，早已超越了色彩的范疇，它融入了發展的血脈，成為民生福祉中最動人的溫度，更是這座城市發展的根本哲學與價值取向。
這是一條探索“兩山”轉化、將自然稟賦變為發展動能的創新之路。商洛不甘于僅僅守護這片固有的蒼翠，它更致力于破解一個時代性的命題——如何讓靜默的綠水青山，激蕩出持續的經濟回響。通過系統性的機制創新與市場化的精巧設計，它為無形的生態價值進行度量，為沉睡的自然資產打通變現的渠道，讓保護者獲益，讓綠水青山真正成為惠澤百姓、反哺發展的“綠色提款機”和“幸福不動產”。
這是一幅生態美、產業興、百姓富有機融合的生動圖景。在這幅畫卷中，山巒是永不枯竭的綠色銀行，河川是流淌著的生態財富。昔日的礦區蛻變成綠色產業園，傳統的農產品鑄就了高溢值的金字招牌，優美的風景里生長出蓬勃的康養產業。每一個村莊的蛻變，每一位百姓的笑顏，都是這片土地上生態價值最真切、最溫暖的體現。商洛，正以其堅定不移的實踐，書寫著一個生態保護與高質量發展相得益彰的鮮活樣本。
生態筑基：從“黑色廢料”到“綠色資產”的系統治理
守護好綠水青山，是謀求高質量發展的根本前提。商洛市深刻認識到，秦嶺是中華祖脈，保護秦嶺是必須扛牢的政治責任和歷史使命。為此，全市以最高標準、最嚴要求、最實舉措履行生態保護責任。
面對污染防治的復雜挑戰，商洛拿出“釘釘子”的韌勁和“繡花”的功夫。聚焦“秦嶺五亂”整治，常態開展“回頭看”，以零容忍的態度確保問題不反彈、效果可持續。在大氣治理上，堅持精準溯源、協同管控，讓“商洛藍”變成“日常品”。2024年，中心城區空氣質量優良天數達347天，空氣質量綜合指數居全省第二。
生態修復不是簡單添綠，更是為未來儲值。全市完成營造林綠化4.7萬畝，義務植樹16.8萬株，持續拓展生態容量。在商州區，曾經的尾礦庫是環境的傷疤，通過創新推進尾礦資源綜合利用，對12座尾礦庫實施“一庫一策”精準治理，近年來投入資金596.3萬元，完成治理8座，將“黑色廢料”變為綠色建材的新資源，有效消除了地質災害隱患，改善了周邊人居環境。
作為南水北調中線工程重要水源涵養區，商洛堅決扛起“一泓清水永續北上”的政治責任。通過全流域治理、全方位保護，丹江出境斷面水質穩定保持Ⅱ類以上，飲用水水源地達標率連續達100%。這清水北上背后，是商洛人默默的堅守與奉獻，也是生態保護補償、橫向轉移支付等機制發揮效力的體現。柞水縣通過“引乾濟石”工程，每年獲得西安市調水生態補償1200萬元，實現了保護與發展的雙贏。
產業躍遷：從“資源消耗”到“價值溢出”的綠色轉型
生態，不僅是風景，更是產業、是生計。商洛堅定走“生態產業化、產業生態化”之路，依托廣袤山林和獨特資源，大力發展林下經濟、特色農業和綠色工業，讓沉睡的生態資源煥發出蓬勃的經濟活力。
商洛著力構建“菌果藥畜茶酒”等特色農業產業體系。小木耳做成了大產業，柞水縣將木耳產業作為首位產業，聚力打造全國木耳全產業鏈示范基地，發展木耳1.5億袋，干品產量6600噸，開發木耳多糖、木耳肽、木耳菌草茶等精深加工產品22類98種，形成了百億級產業集群的雛形，“柞水木耳”品牌價值高達53.23億元。
山陽縣做優“九眼蓮”特色產業，建成標準化種植基地5個，種植面積超過2.5萬畝，年產總量達5萬噸，研發蓮藕汁、藕粉、蓮子酒等衍生產品，實現綜合產值8億元，帶動農戶戶均增收2萬元。洛南縣打造“洛味緣”區域公用品牌，整合豆腐、核桃等六大系列數十種農產品，品牌價值達60億元，授權農產品銷售價格平均上浮8%。
傳統工業也在綠色轉型中“脫胎換骨”。商州區引進三一重工，建設綠色建材示范產業園，每年可消化全市硅質尾礦20萬噸、工業石膏2萬噸、粉煤灰3萬噸，生產ALC板材、裝配式建筑構件等產品，項目全面投產后可實現年產值13億元、稅收5000萬元，畝均產值高達1625萬元，完美詮釋了“點石成金”。
商南縣十里坪鎮利用得天獨厚的高山冷泉資源，發展冷水魚養殖企業6家，養殖水面3萬平方米，年產三文魚、鱘魚等冷水魚400余噸，年產值2000余萬元，并成功在湖北十堰開設“三文魚文化主題餐廳”，打造“秦楚冷泉”品牌，產品遠銷海外。
商洛著力培育綠色、優質、特色農產品，累計登記農產品地理標志保護產品12個，認證綠色食品60個、有機農產品15個，97個特色農產品晉級全國名特優新農產品名錄。好生態孕育好產品，好產品贏得大市場，真正讓“綠水青山”轉換成了“金山銀山”。
機制創新：從“度量難”到“變現易”的制度突破
依托秦嶺核心生態資源，商洛不斷拓展“生態+”路徑，推動生態與文旅、康養、金融、科技等深度融合，創新機制體制，讓自然財富持續增值，探索形成了生態產品價值實現的多元化路徑。
機制創新是關鍵一環。商洛在生態產品價值實現機制上大膽破題，編制《商洛市生態產品價值核算方法》，建成覆蓋市、縣、鎮三級的“生態產品價值與碳匯評估平臺”，實現GEP一鍵自動核算。經核算，2023年商洛市GEP達到1505.51億元，為生態補償、市場交易提供了堅實的數據基石。
丹鳳縣率先探索GEP綜合考評機制，設置5個一級指標、18個二級指標、88個三級指標，實行GDP與GEP雙考核、雙評價，充分發揮考核“指揮棒”作用。這一創新做法，扭轉了長期以來唯GDP論英雄的導向，讓綠色發展有了更科學的衡量標準。
金融活水精準滴灌。人民銀行商洛市分行創新推行“四優”工作措施，引導金融機構加大綠色信貸投放。至2025年上半年，全市綠色貸款余額206.86億元，同比增長8.84%。鎮安縣創新“四個三”生態金融機制，推出“生態貸”產品，通過搭建平臺、統一評估、降低利率、設立風險補償金等方式，有效破解抵押難問題，已為8家綠色生態企業提供信貸支持累計6940萬元，為264戶農戶發放生態貸3660萬元。
司法領域也在積極探索。洛南縣法院在環境資源審判中引入“碳匯賠償”理念，建立司法聯動機制，判決被告人賠償林地碳匯價值損失，并將款項專項用于碳匯林建設，已建成碳匯林百余畝，開辟了司法賦能生態修復和價值實現的新路徑。
融合賦能：從“生態+”到“+生態”的路徑拓展
文旅康養產業蓬勃發展。丹鳳縣葡萄酒莊將百年工業遺存與現代民宿經濟相結合，利用廢棄酒罐打造特色“酒罐民宿”，形成“酒罐民宿引領+農家民宿吸納+特色民宿補充”的發展格局，帶動周邊群眾通過土地流轉、務工、經營實現增收。全縣建成丹鳳葡萄酒莊、核桃先生民宿、文修谷、麗呈別院等特色民宿集群，旅游接待能力提升10倍，2023年全縣接待游客949.7萬人次，實現旅游綜合收入57.9億元。
商洛成功創建為全國首個“中國氣候康養之都”，獲評6個“中國天然氧吧”縣、2個“中國氣候宜居縣”、3個“避暑旅游目的地”以及塔云山云海、金絲峽紅葉景觀等國家級氣候生態品牌，氣候康養經濟成為新的增長極。這些榮譽的背后，是商洛優良生態環境的價值體現，也是生態與文旅、康養產業深度融合的成果。
生態與科技的融合在不斷深化。商洛市建成覆蓋市、縣、鎮三級的“生態產品價值與碳匯評估平臺”，不僅實現了GEP一鍵自動核算，還為生態補償、市場交易提供了堅實的數據基石。這一平臺的建立，標志著商洛在生態產品價值實現機制上取得了重要突破。
生態與金融的融合更是亮點紛呈?！吧鷳B貸”產品的推出，有效破解了生態產品抵押難的問題，為綠色生態企業和農戶提供了資金支持。碳匯賠償機制的引入，則開辟了司法賦能生態修復和價值實現的新路徑。
如今的商洛，綠水青山已成最厚重的發展底色與最具潛力的競爭優勢。從系統構建生態產品價值核算體系，到創新探索市場化交易路徑；從傳統產業的綠色轉型，到新興業態的蓬勃發展，商洛以一系列具有開創性和示范性的生動實踐，將“綠水青山就是金山銀山”的理念從宏偉藍圖變成了觸手可及的現實畫卷，成功打造出生態保護與經濟發展相輔相成、互利共贏的“商洛樣板”。
面向未來，商洛將肩負起守護中華祖脈的重大政治責任和歷史使命，以更高標準、更大力度深化生態產品價值實現機制改革，將持續拓展“兩山”轉化多元路徑，加快發展方式綠色低碳轉型，著力培育壯大綠色產業集群，努力建設人與自然和諧共生的美麗家園，奮力打造全國生態文明建設的示范區和引領區，為譜寫陜西高質量發展新篇章、建設美麗中國貢獻更多商洛智慧、商洛方案和綠色力量。
